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标题: 中澳在太平洋地区“斗法”,澳洲政府遭遇重大挫折 [打印本页]

作者: SMH 时间: 前天 13:00
标题: 中澳在太平洋地区“斗法”,澳洲政府遭遇重大挫折
《悉尼晨锋报》报道称，澳洲一直试图阻止中国在太平洋地区扩大影响力，但这一努力在近期遭遇挫折——总理Anthony Albanese被迫取消与瓦努阿图签署一项总额5亿澳元的条约级别协议。

Albanese原希望在访问瓦努阿图首都Port Vila期间，与该国总理敲定这项期待已久的协议。

但是，瓦努阿图内部的阻力使得这份为期10年的协议在最后一刻被再次搁置。

瓦努阿图总理Jotham Napat表示，关键分歧在于这份被称为“Nakamal协议”的文件，可能会过度限制瓦努阿图从其他国家获得关键基础设施项目资金的能力。

Napat在与Albanese的联合记者会上表示：“有部长和议员认为，这份协议需要更多讨论，尤其是其中一些具体措辞。”。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

《悉尼晨锋报》报道称，此事对Albanese政府而言是一次外交上的挫折。

此前，澳洲已成功与图瓦卢和瑙鲁达成条约级别协议，使得这两国在与括中国在内的其他国家达成任何安全和军事协议时，澳洲拥有事实上的否决权。

不愿透露姓名的政府消息人士指出，瓦努阿图协议的措辞不如瑙鲁或图瓦卢的协议明确，导致该国担忧协议可能过度限制瓦努阿图在基础设施项目中吸引海外投资的能力。

去年，北京为瓦努阿图出资兴建了一座新的总统府，北京也欢迎瓦努阿图“积极参与”一带一路基础设施倡议，这引发堪培拉对瓦中关系加深的担忧。

去年8月，澳洲副总理兼国防部长Richard Marles、外交部长Penny Wong和太平洋事务部长Pat Conroy在瓦努阿图参加了一场盛大的仪式，庆祝协议谈判似乎已告一段落，这也加剧了外界对协议即将签署的预期。

当时，Marles宣称这份协议将“改变我们两国的关系”，并表示Albanese和Napat希望能在“未来几周”内最终敲定协议。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

Albanese表示，他与Napat在周二的会晤中“取得了良好进展”，并将继续努力达成协议。

“双方都会走完各自的程序，但我们非常有信心能够达成协议，这符合我们两国的利益，是一份非常积极、着眼未来的协议。”

Napat则表示，他与Albanese决定“按下暂停键”，以确保协议满足两国的需要。

联盟党外交事务发言人Michaelia Cash表示，Albanese未能与瓦努阿图敲定协议令人失望。

“既然协议仍在推进中，澳洲民众理应得到明确解释，这5亿澳元税金将如何使用，以及它将如何为瓦努阿图和澳洲带来持久利益。”

《悉尼晨锋报》报道称，澳中在太平洋地区争夺影响力的竞争十分激烈，这体现在两国分别向所罗门群岛首都Honiara提供车辆。

此前，所罗门群岛总理Jeremiah Manele在8月底宣布，澳洲将提供一支由61辆车组成的车队——包括40辆Ford Ranger、10辆Nissan Navara和11辆Toyota Hilux皮卡——总价值520万澳元。

这些车辆将在论坛期间用于接送各国领导人及其他贵宾，之后将移交给警方。

同一天，Manele宣布所罗门群岛已收到中国资助的40辆汽车的首批27辆。

瓦努阿图人口33万，被视为太平洋地区的重要“摇摆”国家，因其与澳洲历来关系密切，同时与中国关系日益升温。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

Lowy Institute太平洋岛国项目主任Mihai Sora表示，对于澳瓦协议的延迟，澳洲政府内部肯定会感到“失望”。

但他表示，这份协议并未夭折，因为它仍符合两国的利益，即便在细节上较难最终敲定。

澳洲国立大学太平洋研究项目负责人Meg Keen表示，关键基础设施是澳洲与瓦努阿图之间的主要紧张点。

“澳洲将关键基础设施视为安全议题，但瓦努阿图方面有人认为这是发展议题，不希望关闭选项或资金来源。”

Keen表示，她相信协议仍有可能达成，但需要时间，并可能需要更多妥协。

Sora则表示，他对澳洲与巴布亚新几内亚之间的双边安全协议更为乐观。Albanese与巴新总理James Marape计划下周在巴新独立50周年庆典期间签署该协议。

协议内容包括允许巴新公民在澳洲国防军服役，并为其提供获得澳洲公民身份的途径。

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