中国湖北宜昌一名女性社区书记25日在社区服务中心被闯入凶徒持刀杀害。疑凶为社区附近摊贩,据指两人因摊位问题发生矛盾。最近数月包括山西长治、山东临沂、山东邹平、河南漯河、河北邯郸、江西安福及湖南相继发生地方官员遭民众杀害事件,被害官员多来自基层。为此,有专家警告中国基层治理沦为失败。
据中央社今天引述消息报道称,中国近期频传基层干部遇害事件,专家邓聿文表示,这反映了中国政府治理的系统性失败,并在基层表现得尤为突出。
据陆媒红星新闻,湖北宜昌一名女性社区书记25日在社区服务中心被闯入凶徒持刀杀害。疑凶为社区附近摊贩,据指两人因摊位问题发生矛盾。
美国之音中文网今天刊发中国问题专家邓聿文的文章指出,最近数月包括山西长治、山东临沂、山东邹平、河南漯河、河北邯郸、江西安福及湖南相继发生地方官员遭民众杀害事件,被害官员多来自基层。
对于中国基层干部容易成为行凶者攻击目标一事,据邓聿文分析,基层官员处在行政第一线,直接与群众打交道,“得罪人的事由他们来做,坏人由他们来扮”,而基层官员平时骄横跋扈惯了,官民关系差,“基层干部的被杀,更多呈现一种随机性,是由工作中的矛盾引起的”。
至于基层官员被害今年特别多的现象,这位专家认为与中国整体经济不佳有关,“由于中国经济出现严重困难,当局特别是基层政府更要去搜刮民脂民膏,出现和群众的冲突也就难免”。
该报道称,不过,邓聿文强调,经济困境客观上可能会导致官员被杀的几率增加,但两者并非必然关系,“根本的还是反映了中国当局治理的系统性失败,此种系统性的治理失败在基层表现得尤为突出”。
他分析,基层政府作为中共政权的神经末梢,承担着上级层层加码的任务,而中共内部的监督是上对下的监督和约束,未在官和民之间划出清晰的权利鸿沟,因此当官员越出权利边界侵犯了民众利益,也不能有效治官。
加上基层干部在上级考核压力下只重结果,不问手段,“什么弄虚作假,欺压百姓,甚至使用暴力都可以,这当然就造成群众和干部的严重对立”。
邓聿文强调,这种基层治理的失败不是目前才出现,但如今表现得最严峻。 |