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2023年11月15日，美国总统拜登与中国领导人习近平在加州费罗丽庄园举行双边会谈。
美联社资料图片
美国白宫日前证实，总统拜登将于本周六与中国领导人习近平在秘鲁举行一对一会晤。然而有分析人士认为，拜登卸任前的最后一次"拜习会"不会达成任何建设性成果。那么，困扰美中关系的焦点问题究竟是什么呢？
白宫周三（11月13日）证实，美国总统拜登（Joe Biden）周六将在秘鲁亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议期间，与中国国家主席习近平举行一对一会晤。这将是两国领导人自一年前旧金山峰会以来的首次面对面会谈。
根据中国外交部网站发布的文字记录，发言人林剑周四在北京主持的例行记者会上，没有涉及本次“拜习会”的内容。而周四当天，习近平已抵达秘鲁首都利马以北约60公里的钱凯港，为该国这项“一带一路”项目举行了开港仪式。
白宫高级官员在周三的背景新闻发布会上表示，这次会晤将是拜登最后一次在其任期内，就黑客攻击、威胁台湾、人权问题及中方支持俄罗斯入侵乌克兰等议题向习近平直接发起挑战的机会。同时，美国欢迎通过保持开放的沟通渠道和在共同利益领域推进合作来管理分歧，尤其是军方沟通，防止竞争演变为冲突或对抗 。
美国大选落幕后，当选总统特朗普将在明年一月正式就任。而在拜登即将离任之际，困扰美中关系的主要问题无疑仍将是新政府关注的焦点。美国官员透露，拜登计划讨论美中间的合作成果，如减少芬太尼流入美国、应对人工智能发展带来的挑战，以及在气候变化方面的合作等。同时，美方将关注中国对俄罗斯国防工业的支持问题，并强调美国已实施多项制裁以遏制这种支持。此外，拜登还可能重申维护台海和平稳定的重要性，并表达对中国在南海行动的担忧。人权问题及中国的贸易和经济政策也将在议题之列。
华盛顿智库威尔逊中心（Wilson Center）战略竞争研究所所长马克·肯尼迪（Mark Kennedy）指出，如果中国愿意在芬太尼管控上进一步合作，美国将表示欢迎。但达成其他重大协议的可能性不大，特别是随着美国即将经历政权过渡。
目前尚不清楚拜登与习近平会就即将上任的特朗普政府进行多深程度的讨论。但美方官员表示，特朗普及其团队很快将接手与中国有关的一系列复杂问题，处理美中之间“艰难、复杂，但影响深远的关系”。
美国《纽约时报》此前指出，随着新任总统特朗普即将重返白宫并承诺对中国采取更强硬的措施，这次“拜习会”对美中关系的未来至关重要。有外交政策分析人士认为，特朗普对中国商品加征高额关税将使得两国关系更加紧张。
华盛顿智库传统基金会（Heritage Foundation）亚洲研究中心研究员孔明尚（Michael Cunningham）告诉本台，拜登与习近平此次会晤并不会有任何建设性成果。
他说：“习近平不会认真对待拜登，因为他知道，拜登的任期将在几个月后结束。而且坦率地说，中国为两国关系所做的几乎所有努力都已经集中在为特朗普重返白宫做准备上。鉴于这些情况，北京没有动机向拜登做出任何让步。相反，习近平将希望抓住他拥有的每一点筹码——包括美国希望中国更多合作的每一个问题——用于他预计会与特朗普及其团队进行更高风险、更具挑战性的互动。”
孔明尚认为，从习近平的角度来看，此次“拜习会”的用处可能在于拍照机会，以及由此带来的正面的媒体宣传。他指出，特朗普重返白宫后，美中关系可能会更加紧张，而双边关系恶化可能会严重损害中国经济，并重挫习近平的科技现代化计划。
“过去，习近平因未能妥善处理两国关系而受到党内批评。他可能希望通过给拜登一个积极的印象，在向国内外观众证明两国关系未来出现摩擦全是特朗普造成的同时，他能拿出一些值得借鉴的证据。”他说：“好的拍照机会和一些正面的新闻报道，将有助于习近平及其宣传机构掩盖这一切，并将两国关系出现任何波动的责任归咎于特朗普。”
肯尼迪表示，每次国际场合的领导人接触都会产生有关习近平观点的新信息，而这些将有利于下一届美国政府处理美中关系。
他说：“如果拜登总统和习近平同时在秘鲁却没有会面，这将向世界发出令人担忧的信号。这次会晤对我来说是象征性的，而不是实质性的。拜登的目标包括展现——如果在他担任总统的最后几个月发生任何事情，他仍将专注于这一优先关系。”
美国众议院中共问题特设委员会主席约翰·穆勒纳尔（John Moolenaar）在周四的一份声明中表示，拜登与习近平会晤是“确认美国在世界舞台上的决心”的机会。
“（拜登）他必须抵制北京在印度太平洋地区的军事侵略，呼吁其停止资助芬太尼跨境流动，明确表示不会容忍对美国关键基础设施的攻击，并重申美国的资金将不再支持中国共产党的军事建设、技术野心或正在进行的种族灭绝。”穆勒纳尔在声明中说：“我真诚希望拜登总统抓住周六这一关键机会，传达出美国强大的信息，以及我们对盟友和伙伴，特别是台湾的承诺仍坚定不移。” |
