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中国政府对黄岩岛的“实质管辖”再进一步！广东海事局发布的“粤航警355/25”航行警告显示，10月17日12时到19时，在南海四点连线海域范围内有军事训练，非相关船只禁止驶入。根据经纬度坐标可以发现，这个航行警告区域就在黄岩岛的西南方向，直线距离不到50公里。
（从地图看航行警告区域就在黄岩岛附近海域）
这是印象里我国海事局首次在南海远离大陆地区划设航行警告，实际上，就在9月16日，中国海军就曾在黄岩岛以东20到30海里的区域划设为禁航区，并进行实弹射击训练，但当时的禁航区由中国海军的“马鞍山舰”宣布，而非海事局。
一个是军方，一个是地方政府的行政单位，划设禁航区的意义有非常大的区别，这次广东海事局宣布在黄岩岛发布航行警告并划设禁航区，虽然依然是军事行动，显然是解放军通过海事局来发布，但新增的“海事局”这一环节，说明我们开始强调地方政府，对黄岩岛在内的南海岛礁进行行政管理，并进一步落到了“实处”。
（广东海事局发布航行警告）
以往地方海事局没有针对黄岩岛方向发布航行警告的原因很多，一方面是这里并非传统的繁忙国际航道，航行的大型船舶不多，是中菲两国渔船进行捕鱼作业为主，因此没有必要进行广泛的航行警告；另一方面是我方照顾菲律宾情绪，即使有军事行动，也只是通过军方或军舰现场通报划设禁区，没有通过海事局提前通知。
（以前黄岩岛附近是捕鱼为主）
但随着小马科斯对南海岛礁变本加厉的侵闯、骚扰，尤其是最近连续对黄岩岛等多个南海岛礁的侵闯，尽管中国海警和海军的严密配合让菲方屡次的侵闯行动以失败告终，但小马科斯仗着距离黄岩岛等南海岛礁的地理距离近，投入成本小，屡败屡试，总想钻空子。面对这种“粘包赖”，我们必须加强应对和处置的手段，一味地拦截，无法从根本上改变问题，需要升级应对措施，于是我们选择发布航行警告。
不要小看这个航行警告，首先我们通过政府机构的航行警告，用更具象、更直接的方式正告菲律宾：包括黄岩岛的南海是我们中国的领海，我们中国政府有管辖权！
（中国海警对领海实质管控）
其次就是告诉菲律宾，禁区我划好了，军事行动我提前告知了，届时你们再胆敢侵闯，后果自负。从某种意义上来看，这条航行警告的分量甚至顶得上一句“勿谓言之不预”，算是对菲方的“最后警告”。
当然，菲律宾若非要头铁强闯进去，那我们也不用惯着了。既然航行警告明确是军事行动，那么现场除了海警船只外，自然还有军舰。只要菲方船只敢闯，我们不但可以跟之前一样驱离，也可以直接逼停、登船、抓人、逮捕并带回国内审判；甚至可以直接将其击伤、击沉。毕竟我们划设禁区在前，不管是讲道理还是讲法理，我们都占理。
（有了航行警告，菲方还敢硬闯，我们就可以直接登船抓人）
接下来就简单了，随着这次航行警告的开始，未来只要我们愿意，可以将航行警告“常态化”，也能将禁区面积扩大化，通过这种行政命令式的强化管辖，让菲方感受到我们“上了强度”，也为之后彻底解决南海问题好好打了个样。 |
