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“融入国家发展大局”首次进入澳门政纲。Article informationAuthor,余美霞Role,BBC中文记者
作为第六届澳门特首选举唯一候选人，岑浩辉在周日（10月13日）的选举中以394票当选，成为港澳两地唯一一位中国大陆出生的特首。
9月，他获得383张提名票，占400名选委的96%，为历年最高。多个传统社团齐发声明支持岑浩辉参选，而在政纲答问大会后，有选委又认为岑浩辉“接地气”，对其施政充满信心。
澳门特首从来没惊喜——除1999年首届有两位参选人外，其它五届均只有一人参选。外界均认为每位人选所代表的，都是北京对澳门治理的期望和取向。
BBC中文访问了澳门学者、观察者及议员，梳理出关于本次选举的五大要点。
非本地出生且无商界背景
岑浩辉比起历届三位澳门特首拥有更浓的中国大陆色彩。
岑浩辉现年62岁，比起历届三位特首拥有更浓的中国大陆色彩。他1962年在广东中山出生、到北京念大学、在广州短期当过律师。1986年，24岁的岑浩辉移居澳门后通过公开招考，再赴葡萄牙科英布拉大学（University of Coimbra）学习语言及法律，说得一口流利葡语。
1993年也就是回澳两年后，他成为首批法院司法参事之一。1999年澳门主权移交后，再获任命为终审法院院长至今25年，当时岑年仅37岁。
BBC中文曾访问澳门民主派前直选议员区锦新，他指出当年北京在主权移交前，曾精心挑选被政圈称为“十三太保”的治澳班子，培训他们以协助澳门运作，岑浩辉就是其中一个。不过，岑非本地出生的背景并没有在社会引起争议。在宣布参选的记者会上，岑指自己“我三代在澳门”，认为澳门人会认同他是“老澳门人”。
除出生地之外，岑浩辉也无商界背景。此前，何厚铧、崔世安均来自澳门传统三大家族；贺一诚的父亲贺田是中国大陆工业家。
澳门传媒人崔子钊对BBC中文说，过往商界出身的特首很多都会卷入官商勾结、利益输送的争议 。“甚至有传闻说贺一诚这次无法连任，也都跟一些的利益输送有关系。”BBC目前无法独立核实此事。
澳门特首唯一候选人岑浩辉非本地出生，无商界背景。
不过，贺一诚确实曾招惹用人唯亲的指责。2022年9月，他先后提名女儿贺凯琪及儿子贺建东，为青年事务委员会委员以及科学技术发展基金信托委员会成员。当时立法会议员高天赐在社交媒体发文揶揄，“将来还需要委任孙子、儿甥等……”贴文获过千反应，逾五百则留言。
崔子钊形容，现在是北京栽培“十三太保”的“收成期”，北京也觉得这样的人更可靠。“虽然他们（商人）经常都声称爱国爱澳、是一个建制派，但是其实可能北京对本地人都心存顾虑，所以它（指中央政府）宁愿用一个自己人、真正的自己人、根正苗红的自己人。”
岑任内曾处理多宗澳门重大或争议案件，包括前运输工务司司长欧文龙及前检察长何超明贪污案。2021年他亦以助审法官，驳回警方禁办“六四烛光晚会”以及撤销民主派参选资格上诉案。2019年，岑浩辉接受中国新闻网访问时，表示司法机关视保障“一国两制”有效实施为使命，“没有‘一国’，整个一国两制的宪制性安排都会受到冲击”。
“融入国家发展大局”首入政纲
未来五年，澳门或与中国大陆更加一体化。
关于这位未来特首的治理取态，可以从他的政纲中理解。
岑浩辉的政纲分出五大方向，包括提升公共治理能力和管治水平、加快推进经济适度多元发展、更好融入和服务国家发展大局、完善教科人才体制、保障和改善民生。值得留意的是，对比崔世安、贺一诚甚至香港特首李家超，岑浩辉是把“融入国家发展大局”写进政纲的港澳第一人。
这句话可以回溯至2018年中国国家主席习近平在北京接见港澳代表团发表的讲话。当时，他首次提到港澳要积极主动融入国家发展大局，形容这是一国两制下的“应有之义”。此一要点后来更被写入中国的《十四五规划纲要》。纲要中提到澳门要成为世界旅游休闲中心，扩展中葡合作平台，同时共建横琴及粤港澳大湾区，并加强宪法和国情教育等。
《十四五规划纲要》是外界观察中国政策走向的风向标。在澳门大学政府与公共行政系助理教授杨鸣宇看来，里面有关港澳的部份，更是中央给予特首的一份指示，如果特首看明白，“就应该很清楚知道自己在（要）做什么。”
岑浩辉全长40页的政纲中，五点施政构想的前四项内容均有涉及上述中央要求。
杨鸣宇说，习近平跟以前领导人执政比较大的分别，“他是很明确表示港澳台要服务国家利益”。而从岑浩辉宣布参选后的公开表述，杨鸣宇认为岑明白“中央要他做什么”，其政纲的思路也是“非常非常之清 |
