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中国湖北宜昌一名女性社区书记25日在社区服务中心被闯入凶徒持刀杀害。疑凶为社区附近摊贩，据指两人因摊位问题发生矛盾。最近数月包括山西长治、山东临沂、山东邹平、河南漯河、河北邯郸、江西安福及湖南相继发生地方官员遭民众杀害事件，被害官员多来自基层。为此，有专家警告中国基层治理沦为失败。
据中央社今天引述消息报道称，中国近期频传基层干部遇害事件，专家邓聿文表示，这反映了中国政府治理的系统性失败，并在基层表现得尤为突出。
据陆媒红星新闻，湖北宜昌一名女性社区书记25日在社区服务中心被闯入凶徒持刀杀害。疑凶为社区附近摊贩，据指两人因摊位问题发生矛盾。
美国之音中文网今天刊发中国问题专家邓聿文的文章指出，最近数月包括山西长治、山东临沂、山东邹平、河南漯河、河北邯郸、江西安福及湖南相继发生地方官员遭民众杀害事件，被害官员多来自基层。
对于中国基层干部容易成为行凶者攻击目标一事，据邓聿文分析，基层官员处在行政第一线，直接与群众打交道，“得罪人的事由他们来做，坏人由他们来扮”，而基层官员平时骄横跋扈惯了，官民关系差，“基层干部的被杀，更多呈现一种随机性，是由工作中的矛盾引起的”。
至于基层官员被害今年特别多的现象，这位专家认为与中国整体经济不佳有关，“由于中国经济出现严重困难，当局特别是基层政府更要去搜刮民脂民膏，出现和群众的冲突也就难免”。
该报道称，不过，邓聿文强调，经济困境客观上可能会导致官员被杀的几率增加，但两者并非必然关系，“根本的还是反映了中国当局治理的系统性失败，此种系统性的治理失败在基层表现得尤为突出”。
他分析，基层政府作为中共政权的神经末梢，承担着上级层层加码的任务，而中共内部的监督是上对下的监督和约束，未在官和民之间划出清晰的权利鸿沟，因此当官员越出权利边界侵犯了民众利益，也不能有效治官。
加上基层干部在上级考核压力下只重结果，不问手段，“什么弄虚作假，欺压百姓，甚至使用暴力都可以，这当然就造成群众和干部的严重对立”。
邓聿文强调，这种基层治理的失败不是目前才出现，但如今表现得最严峻。 |
