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美国:我们长期缺席拉美,中国快速进入,这很成问题

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当全世界都在拭目以待,特朗普的回归将如何重塑华盛顿与北京之间的关系时,在更南边的地方,一个由中国支持建设的巨型港口,正为开辟一条完全绕过北美的全新贸易路线带来可能。这便是“一带一路”倡议又一项旗舰工程——在拉丁美洲国家秘鲁刚刚隆重亮相的钱凯港。

英国广播公司(BBC)15日援引多名观察人士的分析指出,钱凯港展现出中国在该地区与日俱增的自信与影响力,而向来将拉美视作自身势力范围的华盛顿,则正为多年来对邻国及其发展需求的漠不关心付出代价。

报道称,当下有一种颇为强烈的观点认为,随着中国“一带一路”倡议的稳步推进,美国在拉美的传统地位正逐渐旁落。



当地时间11月14日,秘鲁总统博鲁阿尔特在利马总统府前广场为中国国家主席习近平举行隆重欢迎仪式,安排马队护卫习近平主席专车前往欢迎仪式现场。视觉中国

当地时间11月14日晚,在中秘两国元首下达振奋人心的开港指令后,位于秘鲁首都利马以北约80公里的钱凯港口投入到热火朝天的运营中,中远“秘鲁轮”“新上海轮”开始卸装作业,“腾飞轮”鸣笛远航,先进的无人集装箱卡车忙碌穿行。

作为中秘共建“一带一路”的标志性合作项目,同时也是中国在南美洲管理运营的首个港口,这座深水港将成为南美大陆太平洋沿岸第一个能够接待亚洲和南美洲之间直航的大型集装箱船的港口,这将大大缩短秘鲁以及拉美各国与亚太地区之间的运输效率,极大提升贸易便利。

这个港口的存在让华盛顿“如临大敌”。与其他共建“一带一路”项目一样,钱凯港的建设过程中始终伴随着美国官员和媒体的无端抹黑,污蔑称钱凯港“可军民两用”云云的谬论不绝于耳。

面对美方翻炒所谓“中国威胁论”,秘鲁外长冈萨雷斯—奥莱切亚曾不无讽刺地回应道,如果美国真的担心中国在秘鲁日益增长的存在,那么就应该加大自身投资。他当时还言辞犀利地吐槽称,“美国就像那种非常重要,但却很少花时间陪伴我们的朋友”。

这句话放在美国总统拜登出席在秘鲁举行的亚太经合组织峰会这一背景下看,则更为讽刺:要知道,这是他在四年任期内首次,也是最后一次访问南美洲。

伦敦政治经济学院全球南方研究中心的主任阿尔瓦罗·教授(Álvaro Méndez)坦言,当美国理所当然地将拉美视作自身势力范围,不屑于在维护与拉美国家关系方面下功夫时,中方却在定期访问该地区,并与各地建立了良好关系。

不过,门德斯仍是不愿承认中方的努力和成果,一张嘴就是酸言酸语,“美国把门槛设得太低,导致中国只需要做得稍稍好一些,就能轻易打开(拉美的)大门。”

前美国国务院官员、现美国智库美洲理事会/美洲协会(COA/AS)的副主席埃里克·法恩斯沃思(Eric Farnsworth),其言辞更是傲慢至极,挽尊称虽然美国没有重视和回应拉美地区的“大量发展需求”,但拉美地区仍对美国怀有好感。

他还对BBC扬言,“美国需要强化在拉美的地位,因为倘若存在一个可以替代中国的其他选择,人们就会选择美国”。

甚至在他看来,即将上任的特朗普政府会为实现这个目标带来“希望的曙光”,完全罔顾拉美历来被美国领导人视作非法移民和非法毒品聚集地,并且没有任何迹象表明美国会改变这一态度的事实。



2023年4月13日,上海,在华为研发中心,巴西第一夫人在巴西总统卢拉旁边试用虚拟现实设备。视觉中国

美国智库彼得森国际经济研究所(PIIE)的高级研究员代·博雷(Monica de Bolle)则表示,美国在拉美缺席的时间太长了,而中国进入该地区的速度又如此之快,以至于在过去十年间,拉美地区格局确实发生了变化。

她认为,未来人们会看到美国因中国而对拉美施压,但大多数拉美国家并不希望在中美之间选边站队,“除非他们被迫做出选择,而那无疑将是非常愚蠢的做法。”

BBC指出,秘鲁、智利和哥伦比亚等南美国家较易遭到美方施压,因为他们与美国签订了双边自由贸易协定,特朗普上任后很可能会寻求对这些协议重新谈判,甚至是直接撕毁这些协定。报道称,这些国家可能会密切关注《美国-墨西哥-加拿大协定》(USMCA)的情况,这份协议即将进入谈判和审查阶段。

在谈及美国“警惕旁观”中国在拉美建立了“牢固立足点”时,代·博雷声称美国对此有威胁感是“正确”的。她还抛出了一个荒谬的论点:“美国后院正在与中国直接接触,这将会是个问题。”

动辄将“美国后院”一词挂在嘴上,恰恰表现出美国对拉美国家的不尊重和根深蒂固的霸权思想。这也清晰地显示出,他们从未真正将拉美国家当成主权独立的国家,而是视作美国的附庸和“势力范围”。

作为中方在拉美投资建设的首个重大港口基建,钱凯港的典范效应是美国不乐见,也不愿见的。一如美媒《华尔街日报》早前所指出的那样,钱凯港凸显了美国在拉美留下的“外交空白”。

更让美国焦虑的是,其在拉美影响力的下降正体现在方方面面,美方胁迫恫吓的把戏不再奏效:巴西曾拒绝美国提出的排除华为的要求,希望与中国合作开发半导体;中企正在哥伦比亚首都波哥大修建地铁;洪都拉斯与台湾当局“断交”,有望获得大量中企投资;阿根廷正与中企就锂矿开采达成合作……

“美国人(在拉美地区)似乎一直处于沉睡状态,”秘鲁著名商人、前美国外交官约翰·尤尔(John Youle)话语间满是嘲讽意味,“看到中国开始在该地区投资,他们就突然醒了。”
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