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德国恢复义务兵役制,“欧洲最强军队”归来?

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2025年5月下旬,德国联邦国防军在立陶宛正式成立第45装甲旅,并首次将常备作战部队永久部署至海外。更引人注目的是,德国国防部长皮斯托里乌斯公开表示,若志愿兵源不足,将恢复已中止14年的义务兵役制。这意味着,一直以“和平主义”自居的德国,正试图打破战后军事限制,重塑其在欧洲安全体系中的角色。



德国当前的兵员短缺问题极为严重。联邦国防军目前仅有约18.1万现役兵力,距离2031年实现20万以上的目标还有不小的差距。目前年均新增志愿兵仅约5000人,这远不能支撑默茨政府提出的将军力提升至24万的目标。为此,德国计划仿效瑞典模式,要求所有18岁以上男性强制登记并通过筛选与体检决定服役与否,初期服役期为6个月,最长可达23个月。这一制度预计将在2026年初生效。尽管女性服役仍为自愿原则,但德国社会对该政策的反应已经两极分化,尤其在18至25岁年龄段中,反对率高达72%。

德国重启义务兵役制并非心血来潮,而是俄乌冲突和美国全球战略转向背景下的战略必然。自2022年俄乌冲突爆发以来,德国深感安全形势恶化,其传统对美安全依赖不再稳固。在美国“亚太优先”的战略趋势下,欧洲被迫思考如何建立自身防务自主。默茨政府公开提出要将德国打造为“欧洲最强大的常规军队”,将军费开支提升至GDP的2.5%,并组建一支能与北约东翼联动的现代化部队。立陶宛成为德国军力外派的首选试点,其战略位置正好处于波罗的海要冲“苏瓦乌基走廊”附近,距离俄罗斯飞地加里宁格勒仅150公里,对俄罗斯构成直接威慑。



然而,从现实出发,德国军队的“战斗力”仍存疑问。一方面,人员素质堪忧。多项数据表明,德军士兵普遍超重,甚至前线部队有超过三成士兵存在肥胖问题,士气低落、训练不足现象比比皆是。阿富汗战场上的德军甚至因装备不足被迫用涂黑的扫帚代替机枪装车演习,成为军迷圈的笑柄。另一方面,装备妥善率更令人忧心。2018年国防部报告显示,“豹2”坦克故障率超过50%,“虎式”武装直升机妥善率不足20%,“台风”战斗机中不到40%可正常起飞,海军13艘护卫舰中仅5艘可出动,军力实际远不及纸面数据。

在这样的基础上,德国决定重拾义务兵役,并主动将兵力投送至俄罗斯邻近地区,其战略野心不言而喻。新成立的第45装甲旅部署在立陶宛鲁德宁凯,距离白俄罗斯边境不足20公里,未来将常驻4000名作战人员与1000名文职人员,配备最新的豹2A8主战坦克和PzH-2000自行火炮,具备全天候快速反应与突击能力。德国总理默茨在成立仪式上明确表示,“保卫维尔纽斯就是保卫柏林”,这是德国战略逻辑从“防御克制”转向“前沿威慑”的信号,也是德国走向军事“正常化”的分水岭。



德国在欧洲内部的军事动作也引发连锁反应。法国虽然表面欢迎德国承担更多责任,但实际上正加快本国核武现代化建设;波兰一边接纳德军驻扎,一边加速与韩国展开大规模军购;东欧国家则对德军重返前线既期待又戒备,一项最新民调显示,多达65%的东欧受访者表示更担心“强大德军”而非“俄军”。

更深层的问题在于德国自身的经济结构与战略资源依赖。能源自主依然是德国“强军”计划的软肋。自北溪管道遭袭以来,德国对俄罗斯天然气依赖断崖式下降,被迫以高价进口美国液化天然气,而核电的退出也导致能源成本飙升。军工方面关键原材料如稀土、钕铁硼磁体仍严重依赖中国进口,这使得西方长期宣传的所谓的“对华去风险”成为空洞的口号。一旦真正与中国拉开距离,其军工业产能恐将出现长达一年以上的断档。



德国推动恢复兵役、加快扩军,事实上已经触发欧洲范围内新一轮的军备浪潮。法国启动第三代核潜艇计划,波兰采购250架F-35战机,捷克、意大利纷纷调整防务预算,欧盟2024年整体军费增长率超过20%。与此同时,德国主导的“北风-25”军演也宣告开始,12国参演部队将在立陶宛模拟“边境突破—夺回战区”的全过程作战演练,第45装甲旅将首次承担全旅实战模拟推演。

毫无疑问,德国正试图从战后“和平国家”的外壳中脱胎而出。然而,其所面临的挑战绝非仅限于部队扩张和军费数字,更深层的是社会认同、欧洲各国的信任与地缘战略的三重考验。德军装甲履带碾过波罗的海冻土的同时,也碾出了欧洲各国的历史记忆。
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