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前言：菲律宾作为美国棋子，不断在挑衅中国维护主权的决心，试图迫使中国像俄罗斯一样入局，中国要么彻底地打掉菲律宾，要么和菲律宾长期周旋，很明显中国选择的后者，然而这要耗费大量人力财力的。
一：菲律宾的挑衅
进入21世纪以来，中国经济持续高速发展，综合国力蒸蒸日上，经济连续数年稳居世界第二，这种发展势头令美深感芒刺在背，一度希望通过战争削弱中国，阻断中国的崛起之路，从而保住美国全球霸主的地位，无奈中国日益增强的工业实力使中美在经济、军事能力上的差距将不断缩小，挑起战争很难取得成功，但美国自然不甘心束手待毙，不惜以各种方式和手段扰乱中国的发展节奏，遏制和延缓中国的发展势头，近年来，中国周边争端四起，这些事件的背后，总离不开美国，在“重返亚太”的大背景下，美国为中国设了一个局,如果中国的思路局限在这个局内，则无法破这个局，一边频繁派遣战机和军舰到中国南沙岛礁附近巡逻，一边千方百计鼓励、支持和帮助与中国有主权争议的国家给中国制造麻烦。
中国当前的战略方向分别是中俄边境、台湾海峡、中印边境、太平洋及南海，中俄边境很平静，中印边境中方处于绝对的优势，冲突都处在可控的范围内，台湾海峡现状是稳定的，太平洋方面虽然与日本存在钓鱼岛主权争议，但双方相互保持克制，没有军事对抗，只有公务船和平地对峙，只有南海局势高度紧张，摩擦、冲突不.断，对于中国来说，南海存在军事及经济价值，越南、马来西亚、印尼、文莱、菲律宾都实际控制部分岛礁，但越南不太敢跟中国闹,一个是力量太弱，二是经济上对中国有依赖，怕伤害自由的经济，如果拼硬实力，越军连永兴岛的驻军都干不过，马来西亚与中国关系不错，岛礁争议是可以谈的，中国与印尼没有岛礁争议，只是专属经济区存在重叠，文菜没有控制岛屿，也没有海军力量，只有菲律宾与中国关系最差。
菲律宾是前美国殖民地，尽管美国在殖民期间杀死了100万争取自由的菲律宾人，但美国在菲律宾推广美式教育，从总统到地方官员都在美国接受过教育，用美式文化渗透塑造菲律宾人的思维，加上在美菲籍劳工和侨民超过300万，汇回的收入占到菲国内生产总值的1/10，美国在菲律宾的军事基地解决大量菲律宾人的就业，让菲律宾—度发展成“亚洲四小虎”之—，此外菲律宾人对麦克阿瑟将军赶走日本侵略者也有着良好记忆，许多菲律宾人对美国持正面看法，视美国为施助者，菲律宾民众对各国的信任度调查中,美国位列第一，为82%，对中国则一直为负值，所以让菲律宾出来打头阵对抗中国无疑是个好招。
一是南沙距离海南岛超过了1000公里，中国鞭长莫及，而菲律宾距离较近的地理优势搞以小取闹的“游击战”，二是中国注重名声，不愿意承担欺负小国的“恶名”，就算菲律宾用无赖的方式争夺岛礁主权，中国也绝不会动武，只要中国与菲律宾发生冲突，西方国家和媒体就会把“侵略者”的帽子扣到中国头上，而且美国提出让菲律宾出来打头阵对抗中国后，时任总统阿基诺三世就如同打了鸡血一样异常兴奋，就南海问题发表了一系列颠倒黑白的言论，菲律宾军方也在南海展开动作，向非法侵占的7岛2沙洲增兵，升级在中业岛的机场跑道和海军设施，加固在仁爱礁上的破旧登陆舰，扩建距离南沙群岛160公里的奥伊斯特湾海军基地，但由于菲律宾的财力有限，只有一些性能落后的二手武器装备，与中国比起来相差悬殊。
菲律宾只有6.6万陆军，2.4万海军，1.7万空军，菲律宾海军下辖海军舰队和海军陆战队，其中舰队人员约为15000人.海军陆战队约9000人，配备的130多艘舰船大多是舰龄普遍超过50年的千吨巡逻舰和坦克登陆舰，最大的也不过是2011年美国向菲律实提供了2艘汉密尔顿级3000吨巡逻炮舰，由于船龄老旧，故障频发，需投入大量人力物力维护才能正常航行，而小型巡逻艇体积小，吃水浅，速度快，适合在群岛间作战，每小时只消耗数百升燃油，前往黄岩岛、仁爱礁等海域数天也不过数万美元，而中国由于距离遥远，只能使用有长时间续航能力大型海警船，同时还能凭借坚硬的舰体和先进的传感设备占据上风，理论上吨位越大的船越占有优势，但在南海执法斗争中更多的是比拼机动性、灵活性和速度，吨位小的船只通常速度快、机动性好，在近距离能及时规避，同时使用成本也低。
二：海警维权花费计算(均为估算，非准确数字)
中国拥有世界最先进海警舰艇，在南海实常态化巡逻，一般来说，船只吨位越大、航速越高，使用成本就越高，燃料消耗则取决于动力，使用蒸气动力的051型驱逐舰航行一小时需要消耗1.2吨重油，同样使用柴油动力的3000吨级海警船，一小时只需要消耗500公斤柴油，若从海南出发，来回一次黄岩岛大约需要航行1000海里，按15节航速需要航行时间约70小时，共消耗35吨柴油，柴油价格约6500元一吨，燃料成本即为22万元，若一年出动5000小时，需要消耗2500吨柴油，燃料成本为1600万，加上对峙、追踪、巡逻，等超常规航行，一年燃料成本可能高达1750 - 3200万元，而且通常会同时出动多艘不同类型的海警船，万吨级海警船燃料成本更高，日耗油量27.65吨，10艘海警船一年的燃料支出就在3 - 5 亿元之间。
除了燃油，舰艇每次出海归来还需要进行船体清洁、除锈油漆、主机维修，设备检修、零部件更换等维护保养，吨位、使用年限不同成本差异较大， 300吨级一年维修及航修预算为110万元，1000 - 3000吨级海警船达500-800万元，万吨级海警船可达数千万元人民币，随着使用年限增加还会不断上升，海警船在服役15年后性能开始明显下降，加上频繁的海上巡逻还会缩短舰艇的使用寿命，10-12年就需要大修或提前退役，一艘中型海警船的造价2-3亿元，万吨海警船的造价达5亿元，此外还有船员的薪酬和福利，一艘中型海警船有50 - 80名船员，人均月薪一万元，出海补贴每天500 元，若执行5000小时任务，支出可达1120万-1790万元，高压水枪、探照灯等因频繁使用面临着较高的损耗，更换成本数万元到数十万元，若发生各种意外情况，舰艇修复成本和人员伤亡抚恤也是一笔巨大的开支。
参与南海维权的海警人员需要具备多种专业技能，包括航海技术、执法、沟通以及应对突发事件的能力等，为了让船员熟练应对南海复杂海况，需要先进的航海模拟器，一套价值500-1000万元，每年还要100-200万元维护和使用成本，为了让一线执法人员在海上执法，还要聘请专家编写教材，教授外语，每年培训的费用高达数千万元，还要投入了大量的外交人员，往返于国内外的场地租赁、差旅费、人员薪酬等费用一次要百万元，为了应对菲律宾通过国际媒体进行不实宣传，中国还要聘请专业的媒体团队在国际主流媒体上投放宣传文章，成本每年也需要数千万元，组织媒体访问岛礁接待费用一次也要100-200万元，举办国际研讨会的场地租赁、专家邀请、会议组织一次也要50-100 万元，组织专业法律人员研究国际法一个项目经费也要500 - 1000万元。
三：海军花费计算(均为估算，非准确数字)
为防止爆发冲突时海警船火力不足，海军也不定期参与南海维权，作为海警船后盾，052D型驱逐舰是柴燃交替动力，巡航速度下每小时消耗2 - 3吨燃油，70小时需要消耗140吨-210吨，军用燃油6000 - 8000元每吨 ，燃油成本84万-168万元，054A型护卫舰采用柴柴联合动力，巡航速度下每小时消耗1 - 1.5吨燃油，70小时需要消耗70吨-105吨，燃油成本63万-84万元，071型船坞登陆舰排水量达20000余吨，燃料消耗较大，巡航速度下每小时消耗3-4吨燃油，70小时需要消耗210吨-220吨，燃油成本126-224万元，电子设备长时间在海洋环境中工作，维修成本通常也在数十万元以上，更换则要数百万元甚至上千万元人民币，升级装备费用也高达数千万元人民币。
军用舰艇的价格和维护保养费用也远高于海警船，054A 型护卫舰造价为15-20亿元人民币，每年的维护保养费用约1亿人民币，052D 型驱逐舰造价35亿人民币，搭载的相控阵雷达维护极为复杂且成本高昂，每年的维护保养高达数亿人民币，071 型船坞登陆舰造价也达30亿人民币，每年的维护保养费用也要数亿人民币，一艘054A型护卫舰驱逐舰有200名船员，一艘052D型驱逐舰有280名船员，一艘 071型船坞登陆舰有300 - 350名船员，普通水兵8000-10000元一个月，加上出海补贴、任务津贴人均15000-20000元，技术岗位和军官薪资更高，每年船员的舰艇操控、武器使用、反潜反舰作战等专业培训人均也要数万元，在岸上提供后勤保障、在海上为舰艇物资补给的运输船队人员的数量更多，其薪资与工作成本也是成本的一部分。
为了实时掌握菲律宾船只的动向，中国在南海部署了大量先进的监测设备，在岛礁上建设一套对海搜索雷达采购成本500-1000万元，安装费用200-300万元，每年的维护费用要100-200万元，一套光电监测系统采购成本100-300 万元，每年维护费用20-50万元，一座岸大型通信基站成本500 - 1000万元，每年维护费用100-200万元，一架无人机采购成本30-50万元，每年的维护和使用成本10-20万元，岛礁缺乏淡水，一套日产10吨淡水的海水淡化设备价格100-150万元，每天还要5000-8000元运行成本，为了保障蔬菜供应，建设一个1000 平方米的温室大棚要200-300万元，每年还要50-80万维护和运营成本，岛礁日常物资补给要补给船，一个月要补给一次，每次成本100 - 200万元，一年要1200 - 2400万元，建造一个带有机场和其他军事设施人工岛耗资几乎相当于一艘核动力航母。
以上计算均为估算，非准确数字
四：回报
但是和南海举足轻重的战略地理相比，这是微不足道的，在地理上南海是一个边缘海，是连接印度洋和太平洋的海上十字路口，控制了就能向控制欧亚大陆，自然对各个海洋国家意义非同寻常，但南海与地中海、墨西哥湾及加勒比海类似的半封闭海域，不过南海的水域开阔，为海军舰队提供了充足的机动空间，只是中间没有可以作为永久性基地的岛屿，南海的出入口较多。北部和西部是亚洲大陆，东部和南部是一系列岛国，而地中海只有苏伊士运河一个出口，与巴拿马运河类似，马六甲海峡是一条非常重要的航道，但龙目海峡和巽他海峡可以通行，因此南海出人口很多,很难阻止敌对国家在南海自由航行，如果仅凭借部署在大陆和海南岛的作战飞机，很难控制1000甚至2000千米外的南海海域。
最南端的海南岛仅向南延伸了大约233公里，对在南海的影响力有限，距离海南三亚300干米的西沙永兴岛地理位置十分重要，最南端的中建岛距离越南仅246干米，岛上大型机场可供加油机、预警机、电子战机、重型战斗机起降，部署有远程预警雷达、电子对抗设施、气象设施、通讯设施等，从永兴岛起飞的预警机前出约500千米就能覆盖黄岩岛和仁爱礁，如果中国在中建岛部署远程防空导弹，就可以覆盖越南中北部沿海几乎所有海空军但永兴岛面积很小，居民只相当于一个小村庄，资源更为匮乏，没有淡水，基本生活用品都要从海南运来，基地，从海南岛、永兴岛起飞的战斗机可以在20分钟内飞临越南海岸线，越军几乎无力抵抗，但永兴岛对南沙还是鞭长莫及。
南沙群岛只是南海中的小型岛礁，面积狭小、资源贫乏，如果在南沙群岛上的礁岛建成面积足容纳机场、码头和其他基础设施的人工岛，部署远程防空导弹系统和重型反舰导弹，还可以部署直开机，战术飞机，让敌人舰队无法在南海方向突袭大陆，中国在南沙开展填海造岛如围棋高手在南海下着一盘大棋，首先落子的是拥有110平方公里面积的永暑岛，这是南沙群岛上位置最好、造陆潜力最大的岛礁，足以改成拥有3000米机场和容纳大型战舰的港口，是守卫南沙群岛的要塞，也是少数几个靠近主要航线的南沙岛屿之一，接着是美济礁、黄岩岛，终极目标是通过控制要点锁死东亚与印度洋海上航线，同时对美军的制空权和制海权形成了威慑。
海南岛是中国海军弹道导弹核潜艇的主要驻泊地，为确保核反击力量的可靠性，弹道导弹核潜艇必须拥有安全可靠的发射巡弋区，渤海面积小、水太浅，过于封闭，导弹核潜艇不仅易被定位，又易被近在咫尺的美日海军封锁，如果美军使用核武器打击核潜艇可能危及京畿重地，还容易受到核爆引起的的海啸波及，而东海和黄海又是直接暴露在美日海军面前的开放海域，南海水够深，巡航范围够大，还有众多岛礁屏障，以前导弹射程不足，驻三亚的弹道导弹核潜艇要向东航行通过吕宋海峡前出西太平洋，吕宋海峡海峰和暗礁星罗棋布,航线狭窄曲折，潜艇更易被潜艇、反潜飞机或反潜舰艇探测到，新一代导弹从海南就能打到美国，只要在西沙到南沙建立起一条海上监控与反潜屏障，利用部署于岛礁机场的反潜巡逻机拦截敌潜入核潜艇，从而确保弹道导弹核潜艇安全。
五：结语
如果没有南海一系列的人工岛，中国需要在南海保持一支强大的海军才能获得南海的制海权，其他方面就要分散兵力，目前中国这条岛礁防线的缺口就是黄岩岛了，这里是南海航线的关键枢纽，控制着全球三分之一的商船往来，若在黄岩岛吹沙填海，可造出一个面积达到150平方公里的强大军事基地，成为中国在南海的战略支撑点，直接监控菲律宾全境，以往美军航母都是贴着菲律宾航行以躲避监控，现在就不能了，尽管现在和菲律宾打游击耗资巨大，经济上很不划算，但在战略上却意义重大，就不是用钱可以衡量的了。 |
