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据日本共同社10月22日报道,当天,日本新任外相茂木敏充在外务省召开就任记者会,就对华政策表态,称将致力于推进和扩大双方共同利益的战略互惠关系,并努力构建建设性且稳定的日中双边关系。
他还表示,将加强沟通,通过双方的努力减少问题与难题,增进理解与合作。
茂木敏充不是第一次担任日本外相,根据他之前的表现,这些漂亮话,是可以相信的,但这并不代表高市早苗会以此立场推动中日关系的。
从当前迹象看,高市的外交路线呈现出明显的两面性:一边以所谓自主防卫为口号,一边继续在美国主导的印太体系中加深绑定。
茂木敏充的表态看似务实,实际上掩盖着更深层的结构性矛盾——日本想在中美之间寻求一定的空间,但现实是,美国不可能给高市早苗这个空间。
(安倍晋三和高市早苗)
高市早苗的上台,被普遍认为是安倍时代路线的延续,她来自“创生日本”阵营,这是一个以修宪、扩军和强化民族自信为核心的保守派联盟,成员多为自民党内部鹰派。
高市内阁表面上保持派系平衡,纳入了茂木敏充、小泉进次郎、林芳正等不同政治背景的部长,但是在日本,真正掌握权力的,不是这些内阁大臣,而是首相官邸班底。
高市这套班底的核心,主要都来自“创生日本”,官房长官木原稔、副官房长官尾崎正直与佐藤圭,全部是高市的亲信,他们通过内阁官房和国家安全保障局,对防务、外交、舆论都有实质性影响力。
也就是说,外务省的温和表态,更多是制度性的,茂木敏充在这个位子上,就要说这样的话。
他曾在担任过安倍晋三和菅义伟时期的外相,后来在岸田文雄时代,还当过一个多月,主要外交经历,还是安倍时期。
当时安倍对华政策较为务实,所以茂木敏充在执行层面,也会展现出务实的一面,但现在高市早苗是否会继续采取务实路线,就是另外一个故事了,也不是茂木敏充能够决定的。
(中间两人为茂木敏充和安倍晋三)
因此,在这种体制下,茂木敏充的对华发言,并不意味着会延续安倍或者石破的对华路线,而只是对外释放信号的一种战术缓和——还不知道高市到底怎么弄,先说些漂亮话总归是不会出错的。
目前来看,首相官邸这一派,主要方向是推动提前修订国家安全战略,要求防卫预算突破GDP 2%的目,这显然不是什么温和的信号。
另外需要注意的是,美国总统特朗普即将访问日本,将要求高市进一步提高日本军费的GDP占比。
而这就是高市所谓的“防卫自主”,她把修改军事战略,甚至修宪让自卫队恢复为日军,偷换概念为自主权,但实际上,只是在花更多的钱购买美国装备并寻求美国保护。
战斧导弹、F-35、宙斯盾,全都是美国提供,所谓反击能力、先制打击权等新概念,也都需要建立在美制装备的基础上。
这就注定了,她强推的“防卫自主”,一定会损害中方利益。
(F-35战斗机)
而与此同时,日本社会内部的民族复兴话语,正在与现实的结构性困境产生冲突。
老龄化、债务高企,这些根本问题让高市的强国梦缺乏物质支撑。
高市以“纯洁的日本”作为政治动员符号,拒绝开放移民,强调传统文化与家庭价值,但这套叙事并不符合日本的实际需求,当前日本制造业与服务业严重缺工,社会分配不均,贫困率高达15%以上。
面对老龄化与少子化双重压力,政府只能通过税收优惠与女性劳动激励来维持劳动力规模。
这种政策的矛盾在于:它同时要防止外来人口流入、又要维持经济运转,结果既无法解决结构性问题,又进一步拉大社会焦虑。
(对美关系是日本优先事项)
而要想解决这些问题,还得向外看,本质上就是要看怎么处理与中国和美国的关系。
日本高度依赖中国的市场和供应链,2024年中日贸易额占日本总贸易额近五分之一,但同时又在政治上配合美国遏制中国。
安倍时期,能够维持政冷经热,高市号称安倍继承人,但其个人立场早已偏离日本传统右翼,且没有安倍那样的手腕,虽然她在竞选期间极力避免碰瓷中国,但几天后,特朗普就会杀上门,高市需要顶着汽车关税、数千亿美元的对美投资,以及翻倍的军费压力,几乎不可能在对华立场上与美国对抗。
所以现在茂木敏充的漂亮话,听听就行,他说了不管用,即便管用,也持续不了几天。更多的,还是在虚空造牌,增加一些与美国谈判的筹码,但在美日关系不对等,而高市又立足未稳的情况下,追随美国反华基本上是她唯一的选择。 |