|
近几年美国裁员潮不断，不少家庭收入缩水，生活压力更大。与此同时，美国出生率也是降到了历史最低点，高房价、高养娃成本让年轻人望而却步。
政府已对生育率持续下滑可能带来的劳动力短缺和经济压力表达担忧。
为应对这一挑战，美国两党近日在参议院联合提出新法案，拟通过免除家庭生育相关费用，鼓励更多年轻人选择生育。
01
美国拟推新法案，生娃费用或全免
为了应对越来越严重的生育率下滑问题，美国国会两党罕见联手，提出了一个引发广泛关注的新法案——《支持健康的妈妈和婴儿法案》(Supporting Healthy Moms and Babies Act)。
该法案于今年5月在参议院亮相，核心内容是将孕产妇护理纳入《平价医疗法案》(Affordable Care Act俗称奥巴马医保)的一项基本健康福利。
如果法案顺利通过，未来在美的准妈妈们生娃时，保险公司必须承担所有费用，包括产前检查、B超、分娩和产后护理，而且不需要再掏共付额或免赔额这一类自费部分。
图源：Newsweek.com
其实，美国政府资助的医疗保险计划Medicaid早就已经为低收入家庭承担了这类生育相关费用。
如今把这一福利范围扩大到所有购买私人保险的家庭，不仅是希望减轻年轻家庭的经济压力，更被外界解读为官方在用“免费生娃”的大招，刺激美国生育率的大胆尝试。
该法案的共同发起人、纽约州民主党参议员克尔斯滕·吉利布兰德(Kirsten Gillibrand)表示，即便已有保险，生孩子的费用对很多家庭来说依然高得惊人。特别是遇到怀孕并发症、购买高免赔额保险或存在保险空档的妇女，花费可能更是难以承受。
吉利布兰德强调，这项法案将要求保险公司全额承担孕期到产后一年内的所有护理费用，以减轻家庭经济压力，让生育变得更加可负担。
作为该法案的共同发起人之一，密西西比州共和党参议员辛迪·海德-史密斯(Cindy Hyde-Smith)表示，金融危机带来的高房价、通胀压力和薪资增长乏力，被普遍认为是导致人们推迟或放弃生育的重要原因。她希望通过该法案，能够帮助扭转当前的低生育困境。
此举正值外界对美国人口增长乏力的担忧加剧之际。国会预算办公室最新预测显示，未来30年，美国生育率预计维持在每名妇女生育1.6个孩子，远低于维持人口稳定所需的2.1的水平。
信息截取自Newsweek.com
02
免费生娃真能拯救低生育率吗？
根据无党派卫生政策研究组织KFF的基于2018年至2022年的数据统计，在美国怀孕、分娩和产后护理的平均费用总额为18,865美元，平均自付费用总额为2,854美元。
信息截取自Newsweek.com
经济压力一直被认为是人们选择不生或少生孩子的主要原因。就在几天前，联合国人口基金会发布报告指出，全球有五分之一的人未能实现或预计无法实现理想的生育目标，其中约39%的受访者坦言，财务困难是他们不敢生育的关键因素。
图源：Newsweek.com
约翰·霍普金斯大学布隆伯格公共卫生学院生育研究专家苏珊娜·贝尔(Suzanne Bell)表示，虽然“降低甚至免除生育费用确实很重要”，但也未必能真正提升生育率。
贝尔指出，真正让家庭感到压力巨大的，是孩子出生后的养育成本，特别是高昂的托儿费用，这远远超过了生育本身的开销。她呼吁，政府更需要出台针对托育支持的政策，尤其是帮助低收入家庭，才能从根本上缓解年轻人的生育顾虑。
人口参考局美国项目高级主任贝丝·雅罗斯(Beth Jarosz)也指出，虽然降低医疗费用很重要，但这恐怕难以真正扭转低生育率的趋势。生孩子的开销远不止分娩费用，托儿、住房和其他生活必需品的高成本，才是让年轻家庭望而却步的主要原因。
牛津大学人口老龄化研究所研究员西奥多·科斯科(Theodore D Cosco)也持类似观点。他认为这项新法案虽然是“迈出的积极一步”，但远不足以解决根本问题。
“父母决定是否生孩子，不会只看那三四千美元的分娩账单，他们真正担心的是未来抚养孩子可能要花掉的几十万美元，”科斯科表示。
不过，科斯科也补充称，这项政策具有一定的象征意义，体现出两党在支持家庭方面达成的共识，同时可能为推动更大范围的改革铺路，比如托儿补贴或带薪育儿假等举措。
03
特朗普推新生儿储蓄，每个孩子1000元
6月10日，在与戴尔、高盛、优步等多家企业CEO的圆桌会议上，特朗普正式宣布推出“特朗普储蓄账户”(Trump Accounts)，并称这是他竞选连任期间提出的“最重要”政策之一。
这项计划是上个月众议院刚刚通过的“大美丽法案”的一部分，旨在为未来几年的新生儿提供经济支持。
根据提案，从2025年1月1日至2028年12月31日期间出生在美国的每个孩子，都将获赠1,000美元投资账户，由财政部设立。要符合资格，婴儿必须是美国出生的公民，并且父母和婴儿都必须有社会安全号码。
信息截取自AbcNews.com
此外，父母或监护人每年还可向账户中追加最多5,000美元税后资金，这些资金将投资于跟踪美国股市的指数基金，等孩子年满18岁后可以提取使用。
一位白宫官员透露，预计将有一批大公司高管联合宣布，计划共同投入数十亿美元，为自家员工的孩子建立“特朗普储蓄账户”，以示支持该计划。
Ref参考文献：
https://www.newsweek.com/childbirth-free-falling-birth-rates-2085270
https://www.cnbc.com/2025/06/11/trump-accounts-experts-weigh-in-on-1000-baby-bonus.html |
