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◆10月21日，高市早苗当选日本第104任首相。这是日本历史上首次由女性出任首相。
朝野一番混战后，自民党新任总裁高市早苗如愿成为日本第一位女首相。
当地时间10月21日中午，高市在临时国会众议院首相指名选举中胜出。随后进行了参议院首相指名选举，高市在第二轮投票中胜出，由此正式当选日本第104任首相。经过在皇宫举行的首相任命仪式和阁僚认证仪式后，高市内阁将于当晚正式成立。新政府由自民党与日本维新会组成联合执政。（点击《日本或迎来首位女首相，“女版安倍”主张激进》，了解高市早苗个人经历）
过去十余天，高市亲手终结了自公两党26年的政治“联姻”，面临“当上总裁却当不上首相”的压力。永田町内则暗流涌动，不同政治势力开启角力。就连刚刚下野的石破茂也不禁感叹，“前首相福田康夫曾对我说，‘在首相官邸谁也不说真话’，如今我对这句话深有体会了。”
◆过去十几天，东京永田町暗流涌动。
而今，考验高市执政“手腕”的时刻到了。“高市早苗政权是否会成为短命政权，关键要看自民党与维新会的关系。如果两党出现裂痕，维持政权将面临挑战。”庆应义塾大学经济学部研究员、日本前众议院议员小池政就向《凤凰周刊》评价说，“而在地方选区，自民党重新赢回的保守派选票与失去的公明党票数之间的差额，将直接左右选举结果。如果自民党与维新会合作顺利，民调支持率保持高位，执政联盟有望在下次众议院选举中轻松获得过半数的席位。”
公明党退场，维新会入局
“我们已经跨过了‘卢比孔河’（西方谚语，意为‘破釜沉舟’），退出执政联盟的趋势不会改变。”10月10日，在高市与公明党党首斋藤哲夫举行党首会谈前，一位公明党议员如此说道。
此刻距离高市当选自民党新任总裁仅6天，自民党还沉浸在诞生首位女总裁的气氛中，公明党给了其当头一棒——宣布退出执政联盟。除了不满于对政治献金的处理方式，公明党也对高市让原安倍派议员萩生田光一担任代理干事长，以及露骨的“论功行赏式人事安排”感到失望。
◆极右政党参政党在最近的选举中大胜，带给自民党很大压力。
高市的原计划是，在自公执政联盟在国会两院均未掌握过半议席的情况下，与和她在政策上更相近的国民民主党合作，组成联合执政伙伴。然而，随着自公执政联盟的瓦解，原定的剧本被打乱。
公明党宣布退出执政联盟的次日（10月11日）清晨，高市拨通了维新会国会对策委员长远藤敬的电话，开门见山道：“国民民主党应该不会来了，希望你们能协助我们。”远藤与高市是旧相识。面对高市的请求，远藤回复说：“只要能切实推进政策，我们乐意协助。”
维新会党首、大阪府知事吉村洋文得知高市的合作请求后，判断这是推进实现大阪“副首都”构想的良机，当即决定启动联合执政的协商。高市直接致电吉村，并给出“认真听取意见”的承诺。
10月13日，大阪关西世博会落下帷幕之日，维新会前党首、前大阪市长松井一郎提醒维新会共同代表藤田文武“（我们）别‘出价’太低”。四天后，永田町传出重磅消息：自民党与维新会经过两天的紧急磋商，谈判取得“大幅进展”，距离组成执政联盟仅一步之遥。
到了投票前一日（10月20日）傍晚，高市与吉村签署了组建联合政权的协议书。
◆10月20日，自民党与维新会举行党首会谈并签署协议文件，就联合执政达成一致。
高市在签署仪式上笑容满面地说：“没有稳定的政治，就无法实现强而有力的经济和外交政策。我们（指两党）是经过真诚和漫长的政策讨论的，期待与维新党共同努力，实现国家愿景。今天将成为加强日本经济的起点，我们要把日本建设成一个对子孙后代负责的国家。”
欲提前修订“安保三文件”
就任首相已成定局，高市迅速启动新内阁的人事布局。她以“人尽其才、全世代聚力同心”的人事方针，试图重整自民党士气。
按照最新名单，前干事长茂木敏充（70岁）将出任外务大臣，前防卫大臣木原稔（56岁）将出任官房长官。在总裁选举中与她短兵相接的小泉进次郎（44岁）与林芳正（64岁），将分别担任防卫大臣与总务大臣。高市希望以此化解选举后的裂痕，构建“全党一致体制”。
高市计划起用前地方创生担当大臣片山皋月与前法务大臣松岛绿两位女性议员入阁。片山皋月将任财务大臣。由于公明党退出联合执政，国土交通大臣职位出现空缺，即便与维新会组建联合政府，该职位仍确定由自民党人士出任。
高市还将设立一个新内阁职位，负责统筹外国人相关事务。她在自民党总裁选举期间主张发挥强化外国人政策的“指挥中枢”功能，推动相关立法。
关于执政联盟的合作形式，维新会选择了“内阁外合作”。维新会顾问马场伸幸解释称：“目前尚未形成立即入阁共事的条件。（合作）或许应在逐步共事、积累成果的过程中再行商议。起步阶段采用内阁外合作的方式更为合适。”
虽然维新会不派出人员担任阁僚，但考虑让远藤敬任首相辅佐官一职。鉴于执政之路仍将如履薄冰，与朝野政党均有沟通渠道的远藤敬承担起在野党与首相官邸之间的协调工作。
另外，自民党与维新会决定，提前修订包括《国家安全保障战略》在内的“安保三文件”。两党在10月20日签署的联合执政协议书中明确了这一方针。方案包括出口装备五类限制的废除、设立国营工厂、配备新一代动力潜艇等内容。
两党还准备于2027年创建独立的对外情报机构、推动反间谍立法等措施。另外，两党都有意重启核电站，且计划研发新一代核能反应堆。
《日本经济新闻》评论称，外交与安保领域的执政共识，反映出自民党联合执政伙伴从公明党转向维新会的变化。“例如出口装备五类限制的废除，因公明党内存在根深蒂固的审慎意见而未能实现。”（点击《自民党总裁选战打响，候选人对华政策大盘点》，了解高市早苗对华政策）
◆自民党沉浸在诞生首位女总裁的气氛中时，公明党宣布退出执政联盟。
新政权面临内外考验
自公明党退出执政联盟以来，临时国会一再推迟，首相指名选举亦不明朗，令霞关（日本中央省厅集中地）的官员们苦恼不已。
政治进程的延宕，已波及到财务省、外务省等机关。有官员坦言：“我们必须比以往更细致地准备方案，确保新首相短时间内充分理解。而更棘手的是，我们连首相是谁都还不知道。”
高市在总裁选举期间承诺，一旦出任首相，将尽快推出2025年度补充预算案，以缓解物价上涨压力。然而，一位财务省人士直言：“即便高市顺利上任，从预算编制到资金筹措，至少需要两个月的时间。目前来看，年内完成补充预算案的审议并通过几乎难以实现。”
此外，自民党内部也有不同意高市经济方针的议员，而众议院预算委员会由最大在野党立宪民主党掌控。可以预见，高市政权在编制补充预算与下年度预算时，将被卷入一场多方势力交错的博弈中。
更为棘手的是，美国总统特朗普计划于本月底访问日本，日方公布的预计访问时间为10月27日-29日。重大国际会议及招待外国元首前夕，首相及阁僚通常会接受由外务省主导、各相关省厅高层参与的情况简报。更何况研究对象是个性难测的特朗普，简报的数量倍增。
◆已故首相安倍晋三与特朗普建立了较为亲密的私人关系。
有分析认为，即将召开的日美首脑会谈议题繁多，急需协调的重大事项堆积如山，包括落实双方达成的5500亿美元对美投资协议等关键内容。留给新首相的准备时间不多了。
不过，小池政就乐观地认为，高市与特朗普之间迄今虽然没有私人关系，但由于两人都是前首相安倍晋三的崇拜者，预计能够建立友好关系。“关税方面其实已经基本达成协议，这次会谈不存在棘手的议题，预计会先确认日美之间的合作关系。” |
